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关键新兴和颠覆性技术的现状鉴于最近欧洲和全球发生的重大事件，欧盟比以往任何时候都更需要强大的技术维度。然而，要实现这一目标，欧盟必须应对其自身地位与美国和中国之间的巨大差距。就其在全球企业研发支出中的份额而言，欧盟在技术创新，尤其是先进的数字技术方面被其他参与者超越。34 在2020年软件和计算机服务领域的领先公司中，欧盟公司仅占全球研发支出的7%，而美国公司为71%，中国公司为15%。同样，欧盟仅占生产技术硬件和电子设备的领先公司的研发支出的 12%，而美国为 40%。

中国为 19%。 2022 年委员会关于战略远见以及绿色和数字转型的一份通讯中提供了更令人担忧的数据。35 委员会警告说，对技术的控制是一个日益重要的地缘政治战场，欧盟正在量子计算、第五代 (5G) 技术、人工智能和生物 阿联酋 whatsapp 技术的投资竞赛中落败，限制了欧盟在这些领域的能力。该通讯引用了 2022 年麦肯锡全球研究院报告中的数据，进一步描绘了一幅黯淡的投资前景：在量子计算领域，50% 的顶尖公司在美国，40% 在中国，欧盟没有。在 5G 领域，中国获得了近 60% 的外部资金，美国为 27%，欧洲为 11%。

在人工智能领域，美国获得了 40% 的外部资金，而欧洲落后，为 12%，亚洲（包括中国）为 32%。而在生物技术领域，美国在 2018-2020 年的支出为 2600 亿美元，欧洲为 420 亿美元，中国为 190 亿美元。36 委员会的通报中没有提到欧盟研发资助计划是解决这种情况的解决方案，而是提出深化欧盟银行业和资本市场一体化，以允许更多私人投资。该通报还反映了欧盟层面的转变，即优先考虑与志同道合的民主国家和伙伴的科学联系和积极的研究和创新议程。欧盟对手和盟友的技术创新政策可能会与欧盟自身的跨领域政策框架趋同或分歧。