社会风险和加强社会
Posted: Sat Jun 14, 2025 9:33 am
第三，将更加注重降低保障。几个季度的经济衰退、通货膨胀的突然飙升或一场自然灾害，贫困人口数量就会急剧上升，并在未来数年保持高位。在发展中国家，保护中产阶级免于陷入贫困、防止贫困人口进一步贫困的技术仍然处于初级阶段。想想失业保险覆盖面之薄弱就知道了。
但真正的突破在于，要提高生产力、扩大机会或降低风险，现在有了一项强有力的工具：直接现金转移。过去十年来，大多数发展中国家（其中35个在非洲）都建立了直接向穷人汇款的物流机制——主要通过借记卡和手机。最初，这些机制的重点在于转移支付附带的条件，例如是否允许孩子继续上学，或者怀孕时是否需要去诊所就诊。很快人们就意识到，这些项目的价值不在于附加条件，而在于迫使政府机构必须知道穷人的姓名。现在，我们知道了他们住在哪里、收入多少以及他们有几个孩子。
这种国家与公民的关系正在改变社会政策。想想它实时生成的海量信息——物价几何 博茨瓦纳电报电话号码 ，民众真正偏好什么，政府正在发挥什么作用，以及还有什么工作要做。这有助于提高支出质量，即更好地瞄准目标、设计、效率、公平，并最终取得成果。它也有助于应对像全球危机这样的冲击（你有没有想过，为什么2009年初美国经济暴跌时，墨西哥没有发生社会动荡？）。当然，把纳税人的钱捐出去必然会引发争议（你怎么知道你没有资助穷人？）。但迄今为止，直接转移支付在政治转型中幸存了下来，从左翼到右翼（智利），再从右翼到左翼（萨尔瓦多）。争论的焦点在于如何做好转移支付，而不是是否要放弃它。
最后一点。尽管新的减贫技术前景光明，但仅仅让发展中国家每个人都超过每天两美元的门槛，在道德上并不算成功。要理解其中的原因，不妨想象一下自己每天两美元的生活（真的，不妨想象一下）。但这将是一个非常好的开始。
马塞洛·M·朱加莱是世界银行非洲经济政策与减贫项目主任，著有《经济发展：每个人都需要知道的事》。作为一名发展专家和作家，他二十五年的阅历横跨非洲、中亚、东欧、拉丁美洲和中东地区。他曾获玻利维亚和秘鲁政府授予的勋章，并在开罗美国大学、伦敦经济学院和阿根廷天主教大学任教。
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但真正的突破在于，要提高生产力、扩大机会或降低风险，现在有了一项强有力的工具：直接现金转移。过去十年来，大多数发展中国家（其中35个在非洲）都建立了直接向穷人汇款的物流机制——主要通过借记卡和手机。最初，这些机制的重点在于转移支付附带的条件，例如是否允许孩子继续上学，或者怀孕时是否需要去诊所就诊。很快人们就意识到，这些项目的价值不在于附加条件，而在于迫使政府机构必须知道穷人的姓名。现在，我们知道了他们住在哪里、收入多少以及他们有几个孩子。
这种国家与公民的关系正在改变社会政策。想想它实时生成的海量信息——物价几何 博茨瓦纳电报电话号码 ，民众真正偏好什么，政府正在发挥什么作用，以及还有什么工作要做。这有助于提高支出质量，即更好地瞄准目标、设计、效率、公平，并最终取得成果。它也有助于应对像全球危机这样的冲击（你有没有想过，为什么2009年初美国经济暴跌时，墨西哥没有发生社会动荡？）。当然，把纳税人的钱捐出去必然会引发争议（你怎么知道你没有资助穷人？）。但迄今为止，直接转移支付在政治转型中幸存了下来，从左翼到右翼（智利），再从右翼到左翼（萨尔瓦多）。争论的焦点在于如何做好转移支付，而不是是否要放弃它。
最后一点。尽管新的减贫技术前景光明，但仅仅让发展中国家每个人都超过每天两美元的门槛，在道德上并不算成功。要理解其中的原因，不妨想象一下自己每天两美元的生活（真的，不妨想象一下）。但这将是一个非常好的开始。
马塞洛·M·朱加莱是世界银行非洲经济政策与减贫项目主任，著有《经济发展：每个人都需要知道的事》。作为一名发展专家和作家，他二十五年的阅历横跨非洲、中亚、东欧、拉丁美洲和中东地区。他曾获玻利维亚和秘鲁政府授予的勋章，并在开罗美国大学、伦敦经济学院和阿根廷天主教大学任教。
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