为了证明其决定的合理性

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roseline371274
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为了证明其决定的合理性

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德克萨斯州法院批准了各州的上诉,并发布了初步禁令,阻止 DAPA 的实施和 DACA 福利的扩大。上诉法院(第五巡回法院)维持了初步禁令,裁定 DAPA 是一项“实质性规则”,因此应受到通知和评论。此外,DAPA“明显反对”《移民与国籍法》,该法明确规定允许某些类别的移民获得与在该地区合法居留相关的福利并获得工作许可。经请求,最高法院以 4 比 4 的平局投票有效维持了初步禁令。

随着特朗普入主白宫,国土安全部于2017年6月决定撤销DAPA。,国土安全部分别引用了:初步禁令; DAPA 从未被启动过;行政部门新的移民优先事项。三个月后,司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions
)致信国土安全部代理部长伊莱恩·杜克(Elaine Duke),指示撤销DACA计划。司法部长认为,DACA 与 DAPA 存在同样的“法律问题”,因此应予以撤销。
杜克大学几乎严格按照塞申斯的指示,发布了一份备忘录(《杜克大学备忘录》),其中考虑到 马其顿号码数据 最高法院和第五巡回法院关于初步禁令的裁决,终止了 DACA 计划。根据杜克大学的备忘录,DACA 福利申请将不会被批准,只有补助金将在六个月内到期的 DACA 受助人可以提出续签申请。


杜克备忘录受到多方质疑,其中最引人注目的是加州大学校董(Regents案,美国加州北区地方法院)、DACA获得者马丁·巴塔拉·维达尔先生(Batalla Vidal案,纽约东区)和全国有色人种协进会(NAACP案,华盛顿特区)。上诉人特别质疑杜克备忘录违反了行政程序法,或者该法案是“武断和反复无常的”。”,因为杜克的结论不足以证明国土安全部的新方针是合理的。

在Regents和Batalla Vidal 两案中,法官都批准了不遵守 APA 的动议,从而发布了维持现状的初步禁令。2018 年 4 月,哥伦比亚特区法院反而命令国土安全部在 90 天内准备一份新的备忘录来解释终止的原因。两个月后,杜克的继任者 Kirstjen Nielsen 发送了一份新的备忘录(尼尔森备忘录),其中新任国土安全部部长表示,她无意干涉之前的备忘录(即不下令新的终止),从而确认 DACA 应该被撤销,因为它只是“违反法律”。
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