言论自由：欧洲人权法院的双重裁决让潘内拉名单获得救济

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2021 年 8 月 31 日，欧洲人权法院第一审判庭公布两项判决，对意大利的言论自由权作出了判决。特别是在全国政治协会 Marco Pannella List 和意大利激进分子诉一案中。意大利（申请编号 20002/13，以下简称“第一案”），法院作出部分受理的决定，驳回了所指称的违反第 20002/13 条的指控。 10 欧洲人权公约，但同时承认缺乏有效的补救措施，如艺术所规定。 13 欧洲人权公约。至于全国政治协会 Marco Pannella List v.意大利（申请号 66984/14，以下简称“第二起案件”）的决定是完全接受的，证明电视行业未能尊重信息多元化。

第一项呼吁源于2008年选举结束时发生的事件，那一年，RAI 宣布将废除政治 印度尼西亚号码数据 论坛报，这是一项政治性质的广播，在未受选举或公投活动影响的时期，邀请“政治主体”通过对抗性程序表达他们的想法并通知公民（这是2002年的决议，对其进行了规范）。然而，原本专属于议会广播电视服务总体指导和监督委员会（以下简称“监督委员会”）的监管权从那一年起不再行使。因此，缺乏指示将阻止 RAI 对 Tribune 进行重新编程。
两个申请协会认为，议会的惰性会侵犯他们自由表达意见的自由，使他们无法参与极其重大的政治问题的辩论。
因此，欧洲人权法院需要解决的首要问题就是，由于所谓运动的名称经常变化，相关方是否具有“政治”资格。正如意大利政府所强调的，激进的星系经常引起行为（以及权利）的可归责性问题。

事实上，根据2002年监察委员会批准的《关于在未受选举或全民公投活动影响的时期进行政治交流和自我管理信息的决议合并案文》， 旨在确保平等获取信息和政治交流的专题政治论坛的纪律只能适用于所谓的政治主题。
艺术。第 2 条对它们进行了非常明确的定义，区分了国家范围和地区范围。就第一种情况而言，政治主体当然是那些在议会或参议院中组成相应的议会党团的政治力量，以及与第一种情况不同的那些“选出至少两名具有自己象征的欧洲议会代表”的政治力量。