利比亚调查中的便利和政治妥协
Posted: Sat Feb 22, 2025 3:25 am
尽管《奴隶制犯罪政策》和检察官办公室在 Ongwen 案中的论点坚持认为人口贩运不属于“国际犯罪”和“奴隶制犯罪”的范畴,但检察官在另一种情况下认为,依靠有关贩运的跨国法律框架来追究奴隶制犯罪的刑事责任是可行的。在利比亚局势中,检察官目前正与意大利、荷兰、英国、西班牙和欧盟执法合作机构一起参加联合调查组 (JIT)。他们的联合调查导致了国内对人口贩运的起诉。与《政策》将人口贩运视为非国际犯罪的说法相反,检察官认为这些贩运起诉是终止利比亚国际犯罪和针对逃离该国的移民的重要步骤。
开展人口贩运联合调查有利于检察官办公室,因为它允许检察官办公室利用先进的跨国刑事合作机制,特别是当法院管辖范围内并非所有犯罪都能从平等或同样广泛采用的合作框架中受益时(例如,参见国际法委 波斯尼亚和黑塞哥维那 WhatsApp 号码 员会的《预防和惩治危害人类罪条款草案》)。检察官办公室计划扩大其在当代奴隶制起诉中的作用,这提供了参与这些框架的可能性,但将要求检察官办公室对其伙伴关系做出更多政治决定。在政策中,检察官办公室传达了其对令人钦佩和雄心勃勃的政治的承诺:
办公室将采用反殖民主义、反种族主义、反残疾歧视和反年龄歧视的方法调查奴隶制犯罪,这些方法不会复制偏见。对奴隶制犯罪的巧妙调查和诉讼需要采用不偏不倚的方法,以服务于幸存者的利益,实现正义。(第 96 段)
这项政策在利比亚已经面临压力。针对在利比亚境内或出境的移民实施的奴役犯罪牵涉到利比亚官员和有组织犯罪集团、欧洲国家官员以及为被困在利比亚、无法穿越封闭的欧洲边境的移民安排交通的个人。因此,检察官依赖欧盟提供的特殊形式的刑事合作,意味着选择与欧洲国家合作,尽管有证据表明欧洲国家的官员参与了这些犯罪,包括通过采取严重依赖刑事定罪的殖民主义和种族主义移民政策(正如 Itamar Mann、Violeta Moreno-Lax 和 Omer Schatz 之前在本博客上讨论过的那样)。因此,在起诉奴隶制罪行时与欧洲官员联合起来的便利性,可能会强化种族主义和殖民主义的惩罚性权力,而不是纠正它们。
开展人口贩运联合调查有利于检察官办公室,因为它允许检察官办公室利用先进的跨国刑事合作机制,特别是当法院管辖范围内并非所有犯罪都能从平等或同样广泛采用的合作框架中受益时(例如,参见国际法委 波斯尼亚和黑塞哥维那 WhatsApp 号码 员会的《预防和惩治危害人类罪条款草案》)。检察官办公室计划扩大其在当代奴隶制起诉中的作用,这提供了参与这些框架的可能性,但将要求检察官办公室对其伙伴关系做出更多政治决定。在政策中,检察官办公室传达了其对令人钦佩和雄心勃勃的政治的承诺:
办公室将采用反殖民主义、反种族主义、反残疾歧视和反年龄歧视的方法调查奴隶制犯罪,这些方法不会复制偏见。对奴隶制犯罪的巧妙调查和诉讼需要采用不偏不倚的方法,以服务于幸存者的利益,实现正义。(第 96 段)
这项政策在利比亚已经面临压力。针对在利比亚境内或出境的移民实施的奴役犯罪牵涉到利比亚官员和有组织犯罪集团、欧洲国家官员以及为被困在利比亚、无法穿越封闭的欧洲边境的移民安排交通的个人。因此,检察官依赖欧盟提供的特殊形式的刑事合作,意味着选择与欧洲国家合作,尽管有证据表明欧洲国家的官员参与了这些犯罪,包括通过采取严重依赖刑事定罪的殖民主义和种族主义移民政策(正如 Itamar Mann、Violeta Moreno-Lax 和 Omer Schatz 之前在本博客上讨论过的那样)。因此,在起诉奴隶制罪行时与欧洲官员联合起来的便利性,可能会强化种族主义和殖民主义的惩罚性权力,而不是纠正它们。